10月24日上午，省政协召开“洞庭湖湿地体系建设”对口协商会。省政协副主席胡伟林出席并讲话。社省委会专职副主委李少阳参加会议。

“洞庭湖湿地体系建设”是今年省政协对口协商课题，由省政协人口资源环境委员会、九三学社省委会、民建省委会联合承办。3月至7月，省政协领导分别带队深入环洞庭湖部分县市区调研，并赴云南、贵州、广东等省作对比考察，最终形成调研报告。调研报告建议，强化分级分类管理，完善管理责任体系；尽快修订完善法规及配套制度，编制洞庭湖湿地保护专项规划；加大资金支持力度，强化监测监管科技支撑；强化湿地保护与利用宣传，加快推进湿地生态产品价值实现等。

会上，九三学社省委会常委、省消费者权益保护委员会副主任兼秘书长吴卫，九三学社省委会农林专委会主任、湖南杂交水稻研究中心研究员常硕其等7位省政协委员围绕西洞庭湿地保护、洞庭湖湿地保护管理、洞庭湖农业面源污染等方面，作了题为《洞庭湖湿地保护“九龙治水”管理现状亟待改变》《治理措施前置是解决农业面源污染和洞庭湖总磷超标问题的关键》等发言。省发改委、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局等省直部门相关负责人作回应发言。

吴卫认为，洞庭湖湿地在管理上存在管理机构分散、职能交叉且管理效率低下等问题，严重制约了湖泊保护修复工作开展。建议通过加强部门联动、成立统一管理机构等，进一步理顺洞庭湖湿地保护管理体制，破解当前存在的“九龙治水”难题。

常硕其提出，洞庭湖水体的氮磷来源主要包括三个方面：畜禽养殖业粪污水、居民生活污水和农田地表径流。解决洞庭湖总磷超标问题，重点应放在环湖地区和四水流域的源头区，治理措施前置，是解决农业面源污染和洞庭湖总磷超标问题的关键。

胡伟林说，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，深刻认识洞庭湖湿地体系建设的重大意义。要加快修订《湖南省湿地保护条例》，建立健全湿地保护协作机制，完善湿地生态效益补偿机制，进一步健全法规制度体系；不断明确目标责任，继续将洞庭湖区作为重点支持区域，加强候鸟、麋鹿等珍稀濒危野生动物栖息地保护修复，进一步完善保护管理体系；推进洞庭湖芦苇综合利用，探索发展“观鸟经济”，打造湿地生态旅游示范区，进一步构建合理利用体系。要充实完善对策建议，充分吸纳委员们的意见建议，积极助推调研协商成果有效转化落实。要凝聚各方智慧和力量，以更大的决心、更有力的举措，扎实推进洞庭湖湿地体系建设，在落实好习近平生态文明思想、践行“两山”理念、推进美丽湖南建设上再建新功。

会前，与会人员到湖南松雅湖国家湿地公园进行调研。

社省委会参政议政处相关同志参加会议。