1月23日，省政协十三届二次会议开幕；1月24日，省十四届人大二次会议开幕。担任省政协委员、人大代表的九三学社社员们进入两会时间，集中展现他们一年来的履职成果。让我们听听他们带来的“好点子”，发出的“好声音”。

省政协委员 常硕其

“在国家新一轮千亿斤粮食产能提升中，湖南将有更大作为。”1月23日，在省政协十三届二次会议第一场“委员通道”上，省政协委员、湖南杂交水稻研究中心研究员常硕其自豪地说。

常硕其介绍，湖南是粮食大省，水稻种植面积居全国首位，尤其是杂交水稻，在确保国家粮食安全方面做出了卓越贡献。

“我一直想探索一种新的种植模式，让农民群众通过提高单位面积产量，实现种田赚钱的目的。”为此，常硕其一方面通过政协云平台广泛听取群众的意见，一方面在省政协农业和农村委组织下，奔赴全省多地深入调研。

调研中，常硕其发现，岳阳屈原管理区的“211经营模式”很有借鉴意义。“所谓‘211经营模式’，即两夫妻经营管理100亩水稻，年纯收入达10万元的新型经营模式。”常硕其说，这种模式能有效提高水稻的单位面积产量，对于种粮农民增收有重要意义，值得更大范围推广。

作为省政协委员，常硕其在工作中注重广泛收集农民群众关于水稻种植的意见和建议，撰写了多个相关提案和社情民意信息，得到有关部门的重视。“在提升全域水稻单产的同时，我们还十分注重粮食生产领域的生态环境保护，不仅推广了镉低积累水稻明星品种，还推广了其他高产优质绿色水稻品种，推广 ‘六适三高’的再生稻种植技术、水稻生长全过程绿色高效栽培技术。多措并举，多维发力，粮食获得了丰收，农田生态环境得到保护。”

作为一名从事杂交水稻科学研究的政协委员，常硕其建议大力推广“211经营模式”，让种田有收益，产粮有盼头，让更多农民兄弟 “返乡归巢逐梦稻田”。在粮食生产过程中，大力发展粮食作物绿色高产高效技术，让粮食持续丰收的同时，天更蓝，水更绿，种粮农民腰包鼓得更足。

省人大代表 王莹

“自执业以来，我一共办理了援助案件30多件，帮助了100多人。”作为律师界的代表，该如何更好发挥自身专长以法治促发展护民生？1月24日，省十四届人大二次会议第一场“代表通道”上，省人大代表、湖南金州（湘潭）律师事务所律师王莹给出了自己的答案。

“昨天我就接到一位当事人的电话，说她现在已经开始新的生活，感谢我们为她提供法律援助。”王莹现场分享了由自己参与的一个法律援助真实的故事：当事人因为丈夫借款被法院认定为夫妻共同债务，她要承担700多万元。她所有财产被执行，带着两个孩子生活困难。王莹为她提供再审阶段的法律援助，证明她作为妻子确实不知情、未参与、也未同意丈夫负债，这些钱也没用于夫妻共同生活。最后，法院判决当事人不承担责任。

作为省人大代表王莹还积极参与立法工作。2023年，省人大常委会组织《湖南省法律援助条例》的立法调研，她也就该部立法的相关条款提出了建议。

让法律援助更好传递法治温度、护民生，王莹正是其中的一个缩影。近年来，湖南全面推行法律援助经济困难承诺制，建成法律援助申请“全省通办”工作平台，最大限度方便群众异地申请，让法律援助申请“最多跑一次”。数据显示，2023年，全省办理法律援助案件4.6万件，法律帮助案件2.4万件，为7.1万名受援人提供法律服务。

用法治的力量助力高质量发展。王莹还参与《湖南省社会保险监管条例》等多部地方立法。2023年，湖南司法厅在全省部署开展“千所联千企”服务中小微企业专项活动，她和全省一万多名律师同行一起，与5955家企业建立了对口服务关系，给企业做法治体检，调解企业纠纷，通过诉讼、仲裁等为企业挽回损失等，实时提供优质法律服务，有效提升企业法治意识和依法经营水平。

省人大代表 王炜

“请求省委省政府大力支持兴永郴赣铁路的规划建设，并期望早日开工。”在今年湖南省两会上，省人大代表，邵阳市规划建筑设计（集团）有限公司空间规划院院长王炜提交了《关于支持兴永郴赣（红军长征）铁路加快启动前期工作并在“十四五”期内开工建设的建议》，他说，兴永郴赣铁路的建设早日启动，有利于推动我省和贵州、江西经济高质量发展，为地方经济注入新活力。

据了解，兴永郴赣铁路西起贵州兴义，东至江西赣州，全长1200余公里，其中湖南段长约570公里，经怀化、邵阳、永州、郴州至江西赣州，是西部地区至海西经济区的重要通道，已列入国家中长期铁路网规划。王炜在建议中表示，这条铁路基本沿袭了中央红军在湖南、江西、贵州的长征路线，穿越三省贫困老区，是一个承载着红色记忆的历史线路。

这一建议的背后，是对兴永郴赣铁路建设的战略性期待。首先，兴永郴赣铁路途经三省较为落后的革命老区，通过铁路建设，能够改善交通条件，带动周边地区共同繁荣，同时，也是传播长征文化、讲好长征故事、传承红色基因的一项重大举措，是建设长征国家文化公园的必然要求，是发展红色旅游的必要条件。其次，兴永郴赣铁路沿线拥有丰富的旅游资源，如世界自然遗产新宁崀山、国家公园城步南山、国家自然保护区绥宁黄桑、国家森林公园武冈云山等，尽快修建该铁路能有效改善沿线地区交通区位条件，构筑湘桂、湘赣、湘黔旅游黄金通道，促进湘黔赣全域旅游发展，将资源优势进一步转变为经济优势，促进经济快速发展。

省人大代表 谢雯

“建议把郴州打造成我省低空经济应用示范场景，建设粤港澳大湾区低空旅游后花园。”1月23日上午，湖南省人大代表、郴州市发展投资集团风控内审部部长谢雯一到代表驻地就提交了带来的建议案。

“新质生产力”一词，是时下高质量发展热词。作为一种以科技创新为主导的生产力，代表着生产力的跃迁。

2023年中央经济工作会议上，低空经济首次被写入大会报告，列为战略性新兴产业，定义为“新质生产力”，低空经济进入腾飞发展新阶段，也再度成为热议话题。

何为“低空经济”？“低空”通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。“低空经济”也就是以这部分空域为依托的经济活动，以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业。

随着科技的飞速进步，低空空域的商业价值与社会价值不断被挖掘释放，“低空经济圈”正孕育万亿级的市场空间，成为推动经济高质量发展的又一重要引擎。

湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，在低空空域划设等方面取得了多项全国第一，并为此出台了一系列政策文件，加速推动湖南全省低空经济蓬勃发展。

“郴州作为湖南省通用航空业发展行动计划的重点和优势布局区域，有得天独厚的空域、区位、资源等方面的优势，在通航基础设施建设、通航制造、通航运营等方面也取得了一系列成就。”谢雯认为，可以在旅游、工农作业、低空消费、通航运输、公共服务、应急救援等方面打造多元融合应用场景，有望成为我省低空经济应用场景示范区、先行区。

经过前期调研，谢雯发现郴州发展通航产业优势明显， 但目前郴州市“通航+”业态发展仍处于起步阶段，尚未与郴州丰富的旅游资源形成有效联动，产业链条较为单一，行业环境也有待提升。

谢雯建议省政府细化政策引导，加大支持力度，优先建设省市级骨干机场。空域和区位是郴州发展低空经济的最大优势，建议支持郴州申报民用无人驾驶航空试验区，发挥最大优势推进产业聚集。建议在郴州市设立湘南飞行服务中心，加快飞行运营服务保障工作进程。

省政协委员 汤建尧

“顶尖人才带来的磁场和虹吸效应不可限量，要打造全球研发中心城市，长沙必须引进大批科学家与工程师。”省政协委员、九三学社长沙市委会主委汤建尧建议，应给予顶尖人才“有交流与对话的平台、有主题与事业的平台、有团队与合作的基础、有个性与配套的条件”。

“首先要掌握顶尖人才情报，建议以两院院士、全球顶尖科学家排行榜入选学者、其它知名科学家、知名科技企业研发团队首席技术官等顶尖人才为首选目标。”汤建尧建议，集中一批在湘科学家智慧进行预见性研究，确立未来5-10年可主攻的主题前沿科技方向，同时设立后备主题方向，如自主可控计算机软硬件系统、人工智能、无人驾驶汽车等。

汤建尧建议，要重视发挥学术交流的作用，吸引顶尖科学家与工程师来湘参加高峰论坛，或在长沙开展小规模前沿领域沙龙；出台政策对已有平台引进的顶尖科学家与工程师给以奖励；鼓励湖南各创新平台联合开展研究，鼓励探索科研“无人区”。

“以‘不求所有、但求所用’的思维，重视顶尖人才的个性和团队。”汤建尧建议，确定引才对象后，积极考虑为其搭建团队，对于团队式入湘的，应针对其团队给以项目和人才配给，对于个人来湘的，则应针对研究所需，配好助手、工程师，并解决好家属安置及子女就学等具体生活条件。