熊燕妮

“娄底经开区聚焦先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料和高端原材料四大重点领域，打造‘全球领先的中高端汽车板基地、世界一流的液压油缸智能制造产业基地、亚洲最大的高强钢基地、全国最大硅钢基板生产基地、湖南省光刻胶产业基地’。”省政协委员、九三学社社员、娄底市工商联副主席熊燕妮，省政协委员，民建娄底市委副主委、娄底市住房与城乡建设局副局长李湘辉通过提案《关于支持娄底经开区做优做强“材料产业基地”的建议》，呼吁将“材料谷”建设作为娄底市“一号工程”推进。

2020年，国家发改委等5部门组织对湖南中部产业转型升级示范区建设方案修编，明确示范区构建“三谷一区”区域发展新格局，即株洲·动力谷、湘潭·智造谷、娄底·材料谷和长株潭协作区。

2022年12月，省政府出台《关于支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》，锚定“中部地区一流的先进材料产业高地和全国有重要影响力的材料名城”目标，明确产业培育等六个方面支持措施，力争到2026年娄底材料产业营收突破3000亿元，其中先进钢铁材料产业营收2000亿元以上，先进非金属材料产业营收500亿元以上，培育一批百亿级和十亿级企业。

据介绍，娄底经开区位于城区北部，沪昆高铁和湘黔铁路横穿东西，洛湛铁路和呼南高铁纵贯南北，以及由S71益娄衡、G55二广等高速组成“四纵两横”高速公路网；东、西站货场、材料谷铁路专用线等6个项目列入全市十大基础设施重点项目，正有序推进。

娄底经开区拥有国家级创新平台5个、省级工程（技术）研究中心4个、省级企业技术中心12个、省级众创空间（孵化器）4个。高新技术产业增加值占规模工业增加值的比例从2012年43.09%增长到83.16%。形成了从铁矿石到终端产品的全产业链，薄板深加工产业被列为国家工信部“十四五”工业和信息化重大产业项目、湖南省十大“千亿产业集群”。

熊燕妮、李湘辉建议支持娄底经开区打造全省材料产业核心基地，在全省重大招商引资项目上将材料核心产业引导至娄底经开区集聚，并在全省重要产业链条原材料采购上引导重点使用园区产品。

今年以来，娄底经开区圆满完成全省土地清理工作，核定建成区面积为20.26平方公里，根据省资规厅《省级及以上产业园区扩区等用地审核工作规范》等文件精神以及娄底市“三区三线”核定范围，拟扩区面积533.83公顷，主要布局硅钢、工程机械等项目。为此，两位委员建议相关部门对该区调区扩区工作予以支持。

“娄底经开区设立了钢铁新材产业专业园区，预计总投资75亿元，后续建设资金投入超32亿元，建设资金缺口大。”熊燕妮、李湘辉建议，相关部门在政府专项债、企业债、基金等方面重点支持园区；支持建设直通园区铁路，打通货物铁路运输中的“最后一公里”。