同心同行献良策 | 九三学社湖南省委会:提升先进制造产业链韧性和安全水平 确保关键时刻“不掉链子”

 文章来源: 湖南日报 作者: 时间: 2022-12-22 13:01:45 

产业链供应链是工业经济的命脉,其稳定畅通对工业经济平稳运行至关重要。中共二十大报告指出,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。湖南该如何提升制造业产业链供应链现代化水平,确保关键时刻“不掉链子”?

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今年,受中共湖南省委委托,九三学社湖南省委会调研组就“提升我省先进制造产业链韧性和安全水平的对策研究”,开展年度重点考察调研。

调研组由九三学社省委会主委陈赤平担任组长,专职副主委李少阳担任副组长,社内外有关产业经济专家学者等为成员,并制订出台详细调研方案。

“我们将着力提出有前瞻性、有针对性的意见建议。”九三学社省委会主委陈赤平表示,防范制造业产业链供应链风险,确保湖南制造业产业链供应链安全,是湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进区域经济高质量发展的基础和保障。调研组先后召开6场座谈会,并收集大量数据、资料,为形成调研报告打下了坚实基础。

今年8月以来,调研组先后前往长沙、株洲等地,实地考察调研星沙物流、中电长城科技有限公司、株洲长城计算机生产基地、中车株机、湖南省物流协会等企业与行业协会,深入了解湖南主要产业链供应链总体安全情况,以及制约我省产业链持续发展壮大、供应链循环畅通的难点与卡点。

“要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置”“打造自主可控、安全可靠的产业链供应链,迫在眉睫”“着力疏通卡点堵点,加快锻长板补短板”……在省工信厅、省科技厅、省商务厅等相关部门,调研组围绕重点科创平台建设、“卡脖子”技术攻关、产业科创人才引育等方面深入交流,共同探讨突围之道。

制造业占GDP的比重稳中有升、企业培育实现新突破、工业物流增长平稳。调研组了解到,今年以来,湖南制造业产业链供应链运行总体安全平稳。

“湖南已形成提升产业链供应链韧性和安全水平的有效经验。”调研组指出,湖南省市“链长制”持续发力,推动稳链护链强链。构建省、市、县梯次产业集群培育体系,推动产业链群式发展;仅今年上半年,全省有4个产业集群进入国家队,数量居中西部第一。聚力企业创新能力,2021年湖南企业创新能力指数居全国第8。打造产业链“三库一图”(目标企业库、项目管理库、机构联络库、全球招商地图),开展精准招商,推进产业链延链补链。

短板同样存在。调研组发现,在市场主体方面,部分产业关键技术、关键材料“卡脖子”问题比较突出。在产业链条方面,部分产业链协作配套不稳,产业链链内循环和链间互动不够,产业创新链、人才链供给不畅等问题需要解决。

“要加强关键核心技术的突破,提升产业链自主可控能力。”调研组建议,可以实施关键核心技术攻关和产业基础再造工程,增强产业链抗风险能力;实施产业联合科技攻关项目和关键产品“揭榜挂帅”,着力解决关键技术和核心零部件、原材料对国外依赖程度高的问题;搭建公共创新服务平台,整合产业链内外部创新力量突破关键共性技术。

调研组还建议,持续推进创新省市各级链长制,加强产业链联动协作,推动产业链链群式发展,加快实施产业链竞争力调查与风险评价,建立产业链供应链风险预警机制,加强关键材料应急储备体系建设,提升产业链抗风险能力与供应链自我修复能力;做强新兴优势产业,开展重大项目、新兴项目、未来项目梯度引育。加强产业链供应链环境建设,完善产业生态体系,强化产业链与供应链融合协同,降低工业品物流成本。

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