郭跃平呼吁：应让儿童广告逐步“销声匿迹”

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-11-07

郭跃平（岳阳市人大常委、九三学社岳阳市委专职副主委）说，近年来，电视屏幕上由孩子做广告人物、以儿童形象做广告内容的广告越来越多。一项调查显示，当前儿童广告已占商业广告的20%以上。郭跃平认为，儿童广告主要有以下两大危害：一是引发社会家庭的大量不良消费。广告诉求内容体现的是企业价值追求，而看电视的儿童没有商业广告的辨别能力，他们争相模仿，不仅不利于孩子的身心健康成长，而且带来了由孩子引导社会和家庭诸多不良消费的现象相当普遍。二是对代言儿童人生观价值观产生不良影响。过早地让儿童充当商家的挣钱工具，让孩子过早涉足市场经济和商业活动，从而对孩子的人生观价值观易产生不良影响，不利于小孩健康成长。尽管我国《广告法》第8条规定，广告不得损害未成年人的身心健康。但这样的规定过于笼统，缺乏可操作性。为此，郭跃平提出如下建议：一是通过立法来限制“儿童广告现象”。可借鉴国外做法，通过人大立法全面禁止面向12岁或13岁以下儿童做广告，规范面向12岁至17岁少年的广告，让儿童广告现象逐步“销声匿迹”。二是设立专门的广告审查部门。由教育、心理和媒体专家组成的专门审查广告的机构，负责对儿童广告的内容加以审查和把关。充分考虑儿童的年龄特点，对涉及到儿童代言的产品广告进行严格审查，不让儿童代言的不良广告进入传播渠道，尽可能减少不良广告对儿童的毒副作用。三是加强社会监管力度。工商管理部门和广播电视管理部门等联手，对播出违规广告的电视台提出警告，限期整改。此外，还要建立起一套完善的举报和追究制度。设立投诉专线，一旦有民众发现儿童广告有违法行为或对儿童会产生危害，就可以立即向有关部门反映或投诉。