李平建议：特殊困难群体的医疗救助要“特殊关照”

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-07-25

李平（省政协常委、九三学社岳阳市委主委、岳阳市农科所所长）说，最近网上有一则《下岗工人刻假章救妻被判刑》的新闻引起了许多人的关注和热议。5年前，北京下岗工人廖某的妻子患上尿毒症，为让妻子活下去，廖某私刻医院公章，并用假公章到医院给妻子做了将近4年的“免费”透析，骗取医院医疗费17.2万余元。日前，廖某因诈骗罪受审，检方建议判处其有期徒刑3到10年。看病难看病贵问题一直是一项基础民生问题。如今，医疗事业改革正在百姓期盼中向着可喜的境地推进，医改让百姓看病难，看病贵的趋势有所改善。但是也有一部分本身就生活困难的特殊群体依然被看病问题所困扰，诸如廖某这一部分特殊困难群体的医疗保障目前还无法实现。为此，李平建议，政府及相关部门要对社会特殊困难群体的医疗救助“特殊关照”，让“刻章救妻”这样的悲剧不再上演。

一是让医保实现全民覆盖共享。全面提升国民整体医疗保障能力，实行“全国一盘棋”，凡是中国籍公民全部纳入基础医疗保障体系。由政府资助其参加城镇居民医保或新农合，无须自己交钱进保，不搞差别对待，实现医保全民覆盖和共享，真正实现政府“病有所医” 的庄严承诺。

二是加大对特殊困难群众的医疗救助力度。建议各级政府对特困群体救助对象加以调整和完善,将救助范围从原来的低保家庭成员、五保户逐步扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等。提高救助水平,取消困难群体的医疗救助起付线,并稳步提高封顶线,进一步提高救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例。

三是建立特殊医疗救助机制。通过政府出资、社会捐赠等渠道,研究建立疾病应急救助基金,解决无费用负担能力、无主病人发生的应急医疗救治费用。同时,探索利用基本医保基金购买商业大病保险、或建立补充保险等方式,提高重特大疾病保障水平,逐步解决重特大疾病患者因病致贫的问题。鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险。