郭跃平提出：政府和社会应予“失独者”群体更多“温暖温情”

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-07-25

郭跃平（岳阳市人大常委、九三学社岳阳市委专职副主委）说，“失独者”，指的是失去独生子女的父母，他们大多50岁以上，很难再生养孩子。至2012年5月9日，全国失去独生子女家庭超百万。在中国，失独家庭每年以7.6万的速度增长，正在成为一个日益庞大的群体。造成这一客观现实的原因，与我们实行多年的“独生子女”政策息息相关。30多年计生政策，使中国人口处境发生了根本性变化，现在已经进入“低生育率、低惯性增长和老龄化加速”的时代。然而相对许多家庭而言，独生子女就是家庭的全部，一旦脆弱的家庭失去孩子且生育无望，家庭将会陷入极度的精神危机和生活危机。由此可见，“一胎制”的风险成为影响家庭稳定的不确定因素，人口政策和生育政策的研究调整迫在眉睫。然而，目前“失独者”的群体尚未引起社会广泛的关注，关于“失独者”的研究几乎处于一片空白地带，尚未有完整的信息能够反映这个群体的真实情况。郭跃平提出，政府和社会应予“失独者”群体以更多“温暖温情”，才是缓解其“丧子之痛”的一剂良药。

一是提高政府对“失独者”的政策保障。政府应尽快研究和出台相关政策措施，加大对独生子女家庭的扶持奖励政策力度，加强对“失独者”群体的情况摸底，实行积极有效的经济求助制度，健全其养老、医疗、失业等基础保障，如提供专项救治经费，优先纳入低保等，为“失独者”群众建立基本的生活保障，让他们老有所养、病有所依、住有所居。

二是加大对“失独者”群体的社会关注和关心。政府与社会应当同时伸出援手拯救“失独者”群体。如设置专线电话，配备专业的心理辅导人员，及时对失独者进行心理疏导；创新社会管理，招募志愿者及时掌握他们的生活和心理动态，主动上门沟通，解决实际困难，在特殊节假日主动上门慰问，让他们感受到社会的温暖；建立“失独者”QQ群和网站，让他们相互倾诉、相互抚慰受伤的心灵；鼓励他们多参加社会公益活动，健全他们的精神生活，保障他们的心理健康等。

三是安全教育要警钟常鸣。如今社会进入高风险时代，安全隐患一直威胁着人类的生命安全。为控制与减少“失独者”新增数量，要让安全教育警钟常鸣，形成常态化，将生命教育融入到孩子们的一生中，提高防范风险的能力，防止悲剧出现。