李平提出：发展志愿服务事业是时代所需

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-07-18

李平(省政协常委、九三学社岳阳市委主委)说，志愿服务发展水平真实反映着一个地区、一个城市的社会文明程度。志愿服务秉承奉献、友爱、互助、进步的宗旨和理念,是公民参与社会建设、服务社会需求、承担社会责任、促进社会和谐的重要方式。发展志愿服务事业，对于在全社会树立社会主义核心价值观，动员群众参与公共管理、服务社会发展大局，提高公民素质，具有十分重要的意义。目前，各级党委、政府积极提高认识,采取有力措施,调动一切积极因素,推动志愿服务事业实现跨越式发展，取得了一些成效。志愿服务尚存在一些需要完善的问题。譬如志愿服务的社会认同还有待提升、志愿服务的经费长效机制有待建设、志愿服务的专业化社会化水平有待提高、社区志愿者参与面有待扩大、志愿服务激励制度保障有待完善等等。为此，李平建议如下： 
5、大力宣传志愿服务事业。组织亚运志愿者事迹宣讲团，进校园、下社区，巡回演讲亚运志愿者的感人事迹，把志愿服务精神的种子播撒到每一个广州人心中，使全社会形成“奉献、友爱、互助、进步”的风气，激励更多人加入到志愿者行列中来。 
    1、加大扶持力度，保障志愿服务事业的资金来源 。一是政府要加大扶持力度，完善和创新志愿服务事业经费的筹资渠道；二是提升和推广政府购买社会公共服务工作，加大公共财政向社会工作领域的支持力度，完善对购买服务项目的财务管理、跟踪督查、绩效评估等制度。三是推动建立志愿服务事业的社会募集模式，积极探索通过政府购买服务、彩票公益金资助、接受社会项目赞助等渠道解决组织志愿服务的活动经费、场所、督导人员薪酬等问题，确保志愿服务事业的长远发展。 
    2、完善工作机制，提升志愿服务质量和水平。一是扶持社会组织健康发展。重点是扶持社工类非营利组织的合法建立、规范运作、发展壮大，营造与志愿服务事业同步发展的良好环境。 二是推行“社工+志愿者”的联动工作机制。应充分发挥职业社工具备社会工作专业知识和方法技能的业务长处，指导志愿者定期开展专项服务，着力提升志愿服务质素，形成“社工引领社区志愿者，社区志愿者支持社工”的运行机制，实现“社工、志愿者”联动互补、互动促进。 三是不断探索和创新发展志愿服务内容和形式。结合社区公共管理服务模式的改革，立足于志愿服务主体的特点和受助对象的需求，不断拓展新的服务项目，扩大服务的覆盖面与受益面，努力开发领域广泛，层次丰富、适合社区特点的志愿服务项目。建立和完善具有区域特点的社区志愿服务项目库。扩大社区志愿服务队伍。 四是建立和健全志愿者队伍建设的培训制度。加强对社区志愿者的培训，通过举办培训班、介绍经验、分析案例、观摩考察等，不断提高社区志愿者综合素质。 
    3、健全分工机制，搞好志愿服务工作协调 。充分发挥各类志愿服务协会的作用，加快建立统筹规划、共同参与、协调推进的志愿服务工作协调机制，组织分配好青年志愿者、义工联合会、妇女志愿者联合会、红十字志愿者委员会等志愿者组织，在志愿者的招募、培训、组织、维系、经费保障和业务指导方面不断探索新的管理模式，创新志愿服务事业发展。 
    4、扩大志愿影响，建立和完善志愿者激励机制 。一是探索建立多层次、多样式的志愿者激励表彰机制。包括丰富志愿者组织的内部激励形式，提升志愿者社会地位的政府表彰奖励，探索志愿者在选调生、公务员录用晋升加分的奖励制度，建立志愿者服务保险基金，提倡全社会尊重和爱戴志愿者等。