罗斌呼吁：要从源头上理顺无偿献血机制，解决用血荒难题

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-06-12

罗斌(岳阳市政协委员、市三医院院长助理)说，今年春节前后，北京、上海、河北、山东、安徽、江苏等省市的一些地区相继出现严重的血荒现象，并逐渐蔓延至全国。其实，血荒现象年年都有，已经成为常态，但今年似乎更为严重。血液，作为一种特殊而又稀缺的宝贵资源，对于人体生命的重要程度，无需言述。而对于那些生命垂危的病人来讲，有时更是其生命的全部希望所在。也正是基于血液本身的特殊性和稀缺性以及其对人体的重要性。国家很早就成立了采血机构并制定了相关的献血用血制度，以此来为医院提供血源，拯救那些因失血过多而生命垂危的病人。按照国家规定，一直以来，相关机构在采血过程中都是实行的无偿献血制度。为了对献血者给予一定的补偿和优待，国家也制定了相关的优惠政策与制度，规定献血者献血达到一定的程度后，其日后本人或其家属若需用血之时，只需出具曾经的献血证明，便可享受优惠。这从某种程度上来论，对于广大民众积极献血、踊跃献血，无疑具有其积极意义。然而，一直以来所出现的血荒现象，暴露了这种看似十分科学并完善的献血用血制度，在其真正的执行与实施过程中，有着许多的麻烦和困难。一是优惠政策与现实链接困难。由于当前我国的医保政策与献血用血制度没有衔接，致使许多献血者在用血时尤其是在异地用血时，其报销费用或享受相关的优惠政策相当的困难，其过程非常繁琐复杂。大多数献血者在献血之时，都是希望自己或其家人在需要用血之时能够享受相关的优惠政策，但“献血容易用血难”的现实情境无疑严重影响了献血者的献血热情。二是血液用途缺乏公开透明性。中心血站在从采集、运输、检测、保存及到最后提供给医院输给受血者。其整个过程都处于“暗箱”之中，无论是最初的献血者，还是最后的受血者，都无从知晓。尤其是对于献血者来说，尽管是无偿献血，但对于自己所捐献血液的用途还是希望能够知晓。另外，血液机构所采集的血液都是捐献者无偿捐献的，而受血者在使用之时却需要支付高昂的费用。这些费用是从何而来的？如何计算的？等等。采血用血相关过程的不透明、不公开，让许多欲献血者在献血站外徘徊不定，担忧不已。

罗斌认为，要想从根本上解决血荒现象，必须从源头出发，用明确的制度与政策上进行规范和管理。

1、不断完善献血用血制度。加强和改进献血者免费用血的激励机制，将个人献血与医保卡相统一，按照献血多少，给予就医时优先挂号等优惠政策，建立全国统一的献血亲属优先用血平台。同时逐步简化献血者在用血时的复杂程序，衔接好医保政策与献血用血制度。

2、建立公开透明的采血用血机制。采供血机构做到运行规范透明。血液使用情况及相关信息向社会公开，最大限度避免以牟利为目的出卖血液，减少‘血头’、不规范采血等带来的公共卫生风险。

3、增强献血宣传的真实性和诚恳度。一些献血宣传不实，造成了民众对献血机构的不信任。应针对献血者的顾虑进行宣传，并对影响民众献血的问题进行改进，以消除公众在这些方面的顾虑。才能让广大民众积极并踊跃的献血，来参与这项全民的公益活动。也只有这样，才能终结血荒现象。