郭跃平呼吁：高度关注留守女童遭遇性侵害问题

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-05-10

郭跃平(岳阳市人大常委、九三学社岳阳市委专职副主委)说，随着我国社会政治经济的快速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。由于他们长期缺少父母情感上的的关注和呵护,以及思想和心理上的教育和引导,自我保护意识淡薄,极易受到伤害。其中留守女童由于生理和心理的特点,比留守男童更容易受到伤害,特别是性侵害。一些女童已经或正在遭受着性侵犯的伤害,这种伤害程度之深远远超过了生活贫困和缺乏父母的关心, 它给未成年女童身心健康尤其是女童的心灵造成了难以抚平的创伤,甚至会影响到她们一生的幸福。调据查，农村留守女童受到性侵犯案件呈现如下五大特点：一是农村留守女童监护缺位，容易成为受害群体。在边远山区，青年农民多外出务工或经商，常年在外，其未成年子女由爷爷奶奶、外公外婆照顾，或托护其它亲戚邻居照顾，还有的适龄女童甚至在家玩耍，来自家庭和学校监护、保护缺位。二是犯罪分子与受害女童一般具有亲属、亲戚、邻居、师生等特殊关系，犯罪分子容易作案。三是受害女童年龄偏小，辨别能力差,不具备或不完全具备性防卫能力，犯罪分子容易得逞。四是留守女童的性侵害没有得到有效保护。有些地方把对女性的性侵害作为民间纠纷处理。因而许多女童的性侵害问题,一旦被发现,当地的村干部仅进行一般的民间调解就完事了,并没有意识到这是犯罪。地方司法机关及其工作人员由于执法不严,让犯罪分子逍遥法外的也不在少数。五是严重影响农村稳定。由于犯罪嫌疑人与受害女童家庭多是同村邻里或具有亲戚关系，一旦案发，往往会造成家庭间、亲族间关系长期紧张甚至矛盾激化。受害女童往往还会受到歧视。

因此, 郭跃平呼吁社会各界对农村女童特别是留守女童给予更多的呵护，农村留守女童的性安全问题,必须引起各级政府部门和社会相关机构的高度重视,并积极采取有力措施加以解决,以更好地维护未成年女性公民的合法权利。

一、建立农村德育长效机制。地方党委和政府在发展农村经济的同时，对农村的思想道德教育要有长远规划。把农村文化教育和思想道德建设纳入考核指标，经常性的文化娱乐和法制教育活动要形成长效机制，大力提高农村思想道德建设水平，树立良好的社会风尚。

二、形成坚固的预防网络。要发挥基层妇联组织的重要作用，联合家庭、学校和其它基层组织，加强对农村留守女童的监护管理，形成预防网络，筑牢第一道防线。发生留守女童受性侵害案件后，要及时对受害女童及家庭提供必要维权救济和心理修复措施。

三、加大对留守女童性侵犯案件的打击力度。对侵害留守女童的违法犯罪案件，司法机关要形成打击合力, 及时侦破、依法从严惩处。在办理此类案件时，要体现司法文明，注意对受害女童及家庭隐私保护，防止形成二次伤害。

四、加强性安全教育。学校要高度重视留守女童的性安全教育工作,要配备足够的师资和基本教学设备,从小学高年级开始,对留守女童进行适度的性安全科普知识教育。