周泉建议：将人大代表向选民述职活动常态化普及化

九三学社岳阳市委    朱丹

发布时间：2012-04-23

周泉(岳阳市人大常委、九三学社社员、市农业局副局长)说，人大代表向选民和原选举单位述职，已经引起各地人大的重视，不少地方开展的有声有色，成绩显著。周泉认为，这一活动应形成机制，常态化、规范化，普及化。为此，提出以下建议：

1、 抓好代表政治理论、法律知识和人大工作基本理论学习。可采取自学和集中学习的形式，规定每年学习的时长和学习内容，体现人大代表特色的学习氛围。

2、帮助代表知大局、想大事。在代表大会闭会期间，人大常委会应经常召开如政务通报会、人大专门委员会工作分析会、人大议案、意见办理汇报会等会议，或者印发书面材料，让代表随时了解情况并向选民发布，使代表围绕全局想问题、提建议，提高履职能力。

3、经常组织代表集体视察、检查、调查。人大常委会牵头调查人民群众反映的疑难问题更能发挥组织的凝聚力，通过认真调查拿出解决意见，再督促有关部门、单位办理，效果更明显。这种活动，人大的常设办事机构可以根据实际，随时组织。

4、认真排除代表履职过程中遇到的障碍，做好牵线搭桥工作。人大常设的办事机构要通过文件、会议、新闻媒体、人大工作宣传网站等多渠道，加大宣传力度，引起社会各界对人大代表履行职责、行使权利的高度重视和支持。

5、完善代表活动制度，充实代表履职内容。可以通过制定代表深入基层联系选民制度、定期提议案、建议制度、为群众办好事、办实事记载制度、向群众通报政府重大决策制度等等的一般性要求或者硬性指标等规定，既约束代表履职，又密切人大与群众的联系。