方松青提出：取消商品房预售，保护购房者利益

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2012-02-27

方松青（岳阳市政协委员、国家统计局驻岳阳调查队副调研员）说，湖南省第十次党代会以来，我个人关注的是省委政府对于房价调控方面的问题。目前，国内大部分房地产商们在楼盘初建阶段就开始预售。售楼小姐的对着漂亮的模型楼盘锦上添花的介绍，于是购房者凭借着模拟的楼盘模型、房地产的宣传口号以及自己的理解方式，开始签合同，付定金，办贷款。开发商拿着购房者们预先缴付的房款以及银行的贷款，于是开始动工，开始建设楼盘。近年来，由此而引起的纠纷也是层出不穷，具体分析，商品房预售潜在的危险有以下三点：一是无法保证房屋形态以及质量的风险。商品的本质就是为了交换而生产的有用的劳动产品。一般是摆放在商场或者超市的物品架上供人挑选购买的“有形”的东西。购买者对其外形、颜色、质量可以一目了然。房子也是一种商品，可是预售房使得很多人并没有看见实物，只是“购买”了模型和宣传概念。这种无形的商品出售后，其风险是无法预估的，因为每个人对概念的理解方式不同，造成了最后看到实物时，难免出现偏差。这就导致交付时引发的房地产矛盾，已经成为了房地产市场不可忽略的影响。二是无法控制开发商挪用资金、违规操作的风险。客观来说，商品房尚在规划设计之中就拿来销售，弥补了房地产企业资金不足，开发商可以拿着不用付利息的预售款进行开发，这一制度对开发商有百利而无一害，但对购房者却隐藏着极大风险。商品房预售制产生的根本，能让开发商可以提前收回项目资金，用以投资开发下一个项目。由于购房者承担了部分建设资金，使得房地产投资开发成本风险转移到购房者身上。三是无法控制购房者所承担的未知风险。货不对板、虚假广告、承诺不兑现等预售制度带来的弊病严重地影响着房地产业，而且使房地产开发商成为人们心目中的“投机者”。预售“剥夺”了消费者的知情权，使消费者承担了诸多未知的风险。
    方松青认为，取消期房预售制度从中长期而言，有着一定的积极意义，有利促进房地产市场健康稳定发展，有利于保护消费者合法权益，规范房地产市场秩序。为此，建议：
    1.取消商品房预售；
    2.商品房预售不得全额收款。