承接产业转移应成为湖南经济跨越发展的主引擎

九三学社郴州市委    曹世香

发布时间：2012-01-12

2011年10月，湘南地区已正式获批成为国家级承接产业转移示范区，将重点构建“三极四带”产业布局，即打造衡阳、郴州和永州三极，形成以京港澳高速和京广铁路、武广客运专线，二广高速和洛湛铁路，泉南高速和湘桂铁路，厦蓉高速和台南高铁四组交通干线为主轴的，形成四条连南接北、承东启西、各具特色、联系紧密的承接产业转移集聚带。省委书记周强在湖南省第十次代表大会报告中也强调指出：新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化“四化联动”，加快构建具有湖南特色、富有核心竞争力的现代产业体系。引导产业集群发展，加强产业园区建设，为我省承接产业转移吹响了集结号。

众所周知，产业转移是经济发展的必然趋势，主动承接产业转移是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，也是湖南实现科学跨越发展的最佳路径。从全球经济发展看，“二战”后的几次国际产业大转移，成就了世界经济“奇迹”。日本、西德承接美国的产业转移，得以迅速跻身世界经济强国；亚洲“四小龙”也是产业转移所创造的辉煌成果；改革开放后的我国东部沿海地区迅猛发展，主要得益于利用区位和政策优势，主动承接发达国家和港澳台地区的产业转移。特别是东部地区集中全国80%左右的加工工业，受土地、劳动力、环境容量等因素制约，“腾笼换鸟”成为必然，以加工制造业为主的传统产业向中西部地区转移加快。

如何落实政府决策，把承接产业转移作为郴州经济跨越发展的主引擎，从更高层面助推郴州开放崛起。应继续做好以下几方面的工作：一是以大规划为抓手，加强基础设施建设；二是以大区位为契机，提高工业竞争力；三是以大营销为手段，加大招商引资力度；四是以大项目为支撑，带动集群产业发展；五是以大整合为措施，优化产业发展环境。