让农家书屋发挥应有的作用

九三学社岳阳市委     杨波

发布时间：2012-01-09

九三学社岳阳市委部分政协委员说，为了提高广大农民群众的科学文化素质，近年来各地投入了相应的人力、物力、财力，抓农家书屋建设，大多村、社区设立了农家书屋，平均每家书屋的书籍、桌椅投入不菲,硬件平台基本已经搭建完善。但调查了解到，有的地方虽然建起了农家书屋，但书屋里却十分冷清，偶尔有一些种养能手、中小学教师或乡村干部 “光顾”书屋，大多数人对书屋知之甚少，书架上的图书已落上了厚厚一层灰尘，农家书屋近乎成为“闲置品”。这种资源闲置现象当引起高度关注。

农家书屋没有发挥应有的作用，其主要原因有以下几点：1、建立农家书屋的目的和动机值得商榷。有的地方建立农家书屋的初始动机就不明确，偏离了农家书屋的本来意义和目的，不是最大限度地发挥它的作用，而是把它作为装点门面的“摆设”，作为应付上级检查的“道具”，作为往脸上贴金的“亮点”，作为新农村建设的“点缀”，如此建立起来的农家书屋其作用和效果就可想而知了；2、所投放的书籍不适用，缺少吸引力。在有的农家书屋里很难找到适合农民阅读的实用书籍，而却摆着《元曲三百首》、《英汉词典》、《资治通鉴》等大部头书籍，农民看不懂，也不想看，有的书屋买来的新书少，送来的旧书多，还有书店将卖不出去的书送来，与时下农民对知识的需求大相径庭，引不起农民的阅读兴趣；3、工作经费没有保障，开放效果甚微。在农家书屋的管理方面，目前的现状是，绝大部分书屋管理员是由村干部兼任，工作时间无保证，致使书屋不能定时足时开放；上级部门没有拨付运转经费，书屋建设资金也存在严重不足，经济条件不好的村干脆不开放，管理员也大多没有报酬，严重制约书屋的发展。4、疏于管理，损坏严重。有的农家书屋缺乏必要的管理人员、管理制度和管理措施，书籍被撕页、被涂抹、被污渍，甚至丢失。

党的十七届六中全会形成的《决议》在第5部分中也指出“加快城乡文化一体化发展······要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施······农家书屋等文化惠民工程，扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理······”结合当地农家书屋的运转情况，因此建议：

1、必须确定专职的管理人员，财政配套相应的工作、运转经费；

2、以书屋为平台，举办农民喜闻乐见的读书活动、技能展示活动，让更多的农民了解农家书屋的作用。

3、提供内容健康、实用性强的好书进入农家书屋，让农家书屋成为宣传农村政策法规、提供市场信息、传播农业科技知识和开展文明建设的阵地，使农家书屋在新农村建设中发挥更大更好的作用。