谢凤鸣建议：民营企业职工参加养老保险少的问题亟待引起重视

九三学社益阳市委    李序曲

发布时间：2011-10-18

九三学社益阳市委秘书长、市政协委员谢凤鸣反映：日前，九三学社益阳市委就全市民营企业职工养老保险参保情况进行了调研。调研显示，民营企业职工参保比例不足70%。导致这一现状的原因主要是：一方面部分企业老板从降低成本出发不愿意为企业职工投保；另一方面部分企业职工保险意识差，觉得投保还不如自己把钱存下来靠得住。

他认为，这一现象至少会带来如下不利：一是易导致职工为解决后顾之忧而经常跳槽，造成民营企业人才队伍不稳定。二是难以使职工从心理上认同所在企业，进而降低劳动积极性和创造性，影响劳动效率提高，对企业发展产生不利。三是不利社会养老保险政策的整体实施与推进。

他建议：

一、尽快制定法规政策，赋予养老保险强制措施。借鉴浙江温州的参保经验，在企业设立之初，每个企业就应当到劳动养老保险部门办理参保登记，否则不予办理相关审批手续；工商税务部门在年检时对民营企业是否参保进行审核，监督企业出示社保经办机构的交费证明；各级工会在对企业的各种评比中，要把民营企业是否参保、是否足额交纳养老保险费作为评先评优的基本要件，并落到实处，齐心协力共同联手督促企业自觉参加社会养老保险，扩大民营企业参加养老保险覆盖面。

二、加大宣传力度，增强参保意识。劳动部门要不断加大宣传力度，在加强新闻媒体宣传的同时，组织力量下企业、进车间厂矿，开展有声势的宣传活动，使养老保险的有关政策家喻户晓，人人皆知，有效地增强参保意识、维权意识，使企业家自觉给职工办理养老保险，达到全体职工人人参保、人人缴费。

三、政府推动，突出重点，以点带面。企业主要提高认识。民营企业家应树立参加养老保险是企业的法定义务，是稳定职工队伍，长期留住人才的基本保证，是解决职工后顾之忧，促进企业发展的基本要素，是构建和谐社会、促进社会经济协调发展、平衡效益之间矛盾、满足不同群体社会保障需求的观念，靠保险留住人才，靠保险促进发展。政府要大力推动。社会保障是政府行为，各级政府要把民营企业参保问题列入重要议事日程，确定专人负责，协调有关部门，携手并肩，全力推动。要突出重点，以点带面。劳动保障部门要打破常规，超前思维，凡是接受复转军人、大中专学生、其它下岗职工和城镇待业青年的各级民营企业，不论在城市的，还是在乡镇的民营企业，都必须无条件参加城镇企业职工养老保险。