郭跃平建议：征地拆迁工作要规划先行，统筹安排

九三学社岳阳市委    杨波

发布时间：2011-09-07

郭跃平（岳阳市人大常委、九三学社岳阳市委专职副主委）说，近年来，我国的工业化进程取得了突飞猛进的发展，由此带来的拆迁项目不断增多，拆迁规模不断扩大，虽说政府出台了《征地拆迁补偿条例》，保护了征地拆迁对象的利益，但在实际操作中存在着一些矛盾，导致了各种社会问题日益凸现。

当前的征地拆迁工作中存在如下问题：
   一、失地农民就业难。被征地拆迁农民大多无资金、无技能，适应不了现代企业的管理与技术要求，自主择业相当难。二、补偿方式单一。征地安置主要途径是一次性安置补助费，大多数失地农民的长远生计得不到有效保障，由此造成了被征地农民为了多争取补偿安置款，不惜与政府打“持久战”和“对抗战”以实现利益最大化。三、部分群众明是维权，暗是漫天要价。四、部分拆迁项目在征地拆迁工作中，缺乏统筹安排在前，过于急于求成，导致统筹安置工作有些滞后，严重影响了征地拆迁工作。
    建议：
    1、创新安置方式，切实解除失地农民后顾之忧。一是实行国有土地留地安置方式，引导被征地农民入股创办经济实体。二是实行就业安置。

2、加大法制宣传和教育力度。对控建规划区内的农村居民，政府及相关职能部门要运用多种形式加强对城建规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护权益。政府应按规划严格实施建管，加强对农村宅基地的审批管理，扼杀违规占地建房之风。
    3、建立征地、拆迁、安置一体化的科学工作机制。政府部门对征地拆迁工作要规划先行，统筹安排，在有序的安排下更好地推动征地拆迁工作。