通过信息共享，从源头治理黑网吧

九三学社株洲市委    谢松炎

发布时间：2011-08-11

黑网吧是接纳未成年人上网的主要场所，未成年人及家长深受其害。尽管工商行政管理和文化管理部门经常查处，但效果仍不理想，社会各界对治理黑网吧的呼声越来越高。

黑网吧再有隐蔽性，也都需要网络营运商提供宽带接入和数据服务，对于网络营运商而言，是没有隐蔽性的，因此，完全可以通过技术手段，从源头治理黑网吧。建议的具体做法如下：

明确由工商行政管理部门负责黑网吧的查处和治理，实行责任制和责任追究制，将黑网吧治理纳入工商行政管理部门全年考核目标。

明确由网络营运商将带宽在3M或者5M(可以根据现状定一个标准)以上，平均日流量达到50%以上的个人宽带接入用户的名单和接入地址提供给工商行政管理部门。经工商行政管理部门查处而网络营运商隐瞒未报者，政府授权工商行政管理部门对其严肃处罚。

工商行政管理部门按照网络营运商提供的用户数据，按辖区进行筛选，然后加以现场审查，有效地查处黑网吧。工商行政管理部门应对治理黑网吧实行网格化管理，责任到人。

对于查实的黑网吧，由工商行政管理部门向网络营运商发出《责令改正通知书》，责令网络营运商在3天内对所提供的黑网吧全部切线断网。

通过从源头治理黑网吧，只要有关部门相互配合，担当责任，一定可以收到很好的效果。