王雅晖建议：建立健全退役运动员社会保障体制

九三学社张家界市委    王雅晖

发布时间：2011-07-28

近期，各大新闻媒体、网络、电视台纷纷报道，体育运动员退役后面临严重的就业和生存困境，出现了象申雪婚礼收门票；桑雪参加选秀节目救母；桑兰在美国打“跨国官司”；前国家队体操冠军张尚武地下通道卖艺行乞；全国举重冠军邹春兰当搓澡工；国脚王丹丹摆地摊……这些昔日知名运动员的遭遇，也只是诸多运动员退役后的一个缩影。体育运动员退役后的尴尬再次显现。

在卸下光环之后，张尚武、桑雪、桑兰如今的遭遇让人想到：这些为中国体育立下汗马功劳的运动员，却不能得到合理的回报，他们退役后的出路，得不到适当的保障。像桑兰这样拥有公众人物身份、永久事业编制、千万美元赔付、受过高等教育并有体面工作的退役运动员，都要对自己的未来充满不安全感的话，那么更多未曾进入国家队大门，不曾在世界赛场露面的伤残运动员，无疑更看不到生活中的曙光和希望。他们没有工作、没有赞助、没有任何收入来源，甚至没有人知道他们的存在。

对于大多数的运动员来说，退役之后，属于他们的人生才刚刚开始。先退役再失业，光环退去之后，他们大多不知何去何从。曾经，他们为了国家的荣誉，在很小的时候就放弃了正常的学习和生活，逐步失去了作为一个普通社会成员所应具有的谋生能力。退役后，要从运动员到寻常社会人的转变对于他们来说可谓是难上加难。如果说前国家队体操冠军张尚武沦为乞丐，是他个人的失败，但同样是这个时代竞技体育的残酷和悲凉的展示，职业体操毁掉了他的身体。运动员退役后的出路究竟在哪里？这已经是一个老生常谈的话题。

近年来，面对日渐突出的退役运动员安置问题，国家出台了相关文件，以给运动员提供必要的保障。然而，由于文件规定的受益范围有限，依然不能解决大多数退役运动员的安置问题。面对求学、就业、疗伤等现实问题，建立健全运动员特别是退役运动员的社会保障体系已刻不容缓。建议：

一是建立健全退役运动员社会保障体系。国家应尽早建立退役运动员新的就业观念和新的运动员安置体制，以适应市场经济体制下的退役安置体制。退役运动员社会保障体系还应该在法规制度保障、运行机构保障、资金保障等多方面予以健全和完善。运动员的社会保障应该从退役之前就开始，同时，针对运动员这样一种特殊的职业，还应该有医疗、补充意外伤害保障和补充养老保险等特殊的职业福利。

二是在运动员退役安置体制尚未建立健全的情况下，能否先考虑给退役运动员设立退役基金，以保障其基本生活。成功的毕竟是少数，我们不能让竞技场上的牺牲品也变成整个社会的牺牲品。

三是建立保障运动员权益的各项配套法规和措施。在竞技体育日益“职业化”的背景下，退役运动员的问题全交由政府部门解决，也是有悖常理的，需要社会方方面面的关心参与，以及适合现在国情的保障运动员权益的各项配套法规和措施。