郭跃平建议：农村中小学师资力量急待加强

九三学社岳阳市委    杨善

发布时间：2011-07-25

郭跃平(岳阳市人大常委、九三学社岳阳市委专职副主委)说，百年大计，教育为本，教师为本。近日随岳阳市人大常委执法组到全市各县市区中小学调研，发现农村教师队伍的年龄、专业结构等矛盾十分突出，在一定程度上严重影响了教书育人的质量，农村讲台令人堪忧。其主要表现有三：一是有教职，无教师。二是优生少，流失大。三是知识更新慢，理念落后。为解决农村教师队伍建设中存在的各种矛盾和问题，提出如下建议：

一是坚持招教补员，逐年解决紧缺学科教师问题。要按照量出为入的原则，认真执行农村学校招教补员政策。可由教育行政主管部门和相关学校到大学现场招聘，从应届优秀大中专毕业生中补充新生力量直接进入农村教学一线，减少系统内自我封闭循环，切实缓解初、高中学科教师及音、体、美等小专业教师短缺的局面。

二是坚持定向委培，增设农村小学师资后劲。要抓住《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》实施契机，有针对性地开展好农村小学教师及幼师委培工作。要争取上级支持，扩大委培名额，严格坚持定向、到点、定学科乃至定年级、班级的原则，解决农村小学教师青黄不接、幼师缺乏的现象。

三是将教师继续教育经费列入财政预算，从行动上重视、支持教师知识、理念的更新。要按照在教职工工资总额1.5%预算中小学教师继续教育经费，加强农村教师进修学校建设，确保中小学教师继续教育工作正常有序开展，提高广大教师的教育教学能力。

四是学校去行政化，强化优化一线教师队伍。首先是精简校官，充实教学一线。要减少校级行政总人数，让教师在一线奉献、成材。特别是要把学校行政兼任教学工作当作一项制度固定下来，强化用人上的教学业务导向。其次是民主管理，倾斜教学一线。要逐步推行校长由教师选举产生，建议取消校级班子的行政级别，让所有教师在教学业务上平等竞争。学校在经济待遇、职称评定、评先评优等方面要向一线普通教师倾斜。尤其要严把高级教师职称评审关，对于长年不从事教学的专职行政人员要严格限制其进入高级职称的评选。三要取消学校行政退线，稳定教学一线队伍。