李平(省政协常委、九三学社岳阳市委主委)说，今年以来，全国南方大部分地区遭遇干旱灾害，特别是云南、湖南南部等地旱情严重。由于全球气温上升所致的温室效应，更容易发生旱灾和其他恶劣天气灾害。重视干旱灾害对农业的危害，采取积极应对策略，加强节水抗旱技术推广，是提高农业应对干旱危害能力，推进现代农业发展的重要手段。为此建议：
    一、制定好发展节水农业的规划并组织实施，设立发展节水农业的专门机构，大力发展节水农业，提高水资源的利用率。
    1、科学制定农业节水综合发展规划，建立与水资源相适应的节水型农业结构，根据水资源的承载力，确定农业发展规模与速度，实现水资源供需的基本平衡。同时，既要重视可控的地表水和地下水，也要重视整个天然降水的利用。
    2、实施常规灌溉水替代策略。实施常规灌溉水替代，在农业灌溉中进一步挖掘降水，充分利用处理后的工业废水和生活污水（再生水）替代常规利用的水源，提高水资源利用率。
    3、建立有限灌溉制度。推行有限灌溉，采取旱作技术与补充供水相结合的种植制度按需灌溉，实行“非充分”供水。
    4、重视生物节水技术，挖掘抗旱节水种质资源，加强生物性节水——提高植物水分利用效率（WUE）和耐旱性的研究，要把生物节水技术纳入省市科技规划。
    二、加强农业水利基础设施建设，加大发展小型灌溉机械，大量发展喷灌、滴灌等微灌技术，增加抗旱蓄水能力。大力开发水资源，发展蓄水林，建立田头水柜、水井以及小型电灌站等小、微型水利工程。积极推进市级飞机增雨作业，加强作业效果评估检验和高效催化技术试验研究及推广应用，提高人工增雨作业科技水平和效益。建立多元化的新农村建设投入机制，吸引更多的银行资金、企业资金等社会资金投入农村基础设施建设，缓解水资源供需矛盾。
    三、规划发展设施农业，全面防止干旱灾害性天气的影响。
    针对极端天气出现频繁的特点，要选择有特色、高质量、有市场影响力又适合设施农业生产的产业作为发展的重点，并相应选取适合这种产业发展的地域，引进先进的设施生产技术和设备，进行技术和设备的培训，采用优惠政策引进加工企业，规划专业农产品批发市场，引导设施农业走健康发展的道路。
    四、加大适用新技术推广力度，不断优化耕作制度，培育节水耐旱新品种，提高农业生产科技含量
    1、要加大适用新技术推广力度，实施好“科技入户工程”，广泛开展技术培训，进一步规范技术标准，提高技术措施到位率。
    2、要因地制宜进行农业结构调整、各种作物的合理布局，不断优化耕作制度，狠抓季节，大面积推广应用秸秆覆盖、地膜覆盖、地膜育秧等技术，实现保墒、保温，通过增施有机肥料改良土壤的物理化学性状，提高土壤的抗逆性。
    3、积极引进和定向培育节水耐旱新品种，注重抗逆性品种的推广运用，提高农作物的抗旱能力。