建立自然水库水资源保护专项基金，让群众喝上“放心水”

九三学社岳阳市委

发布时间：2011-01-18

徐石坚(岳阳市政协委员、市林业局局长)说，水是人类生存的生命线，是人类生产生活必不可少的最重要的资源，自然水库是地方居民重要的生活、生产水源地，也是地方经济社会事业可持续发展的重要资源。但是，由于缺乏保护，许多地方自然水库库区生态环境脆弱，局部水域水体污染严重。据调查了解，岳阳数百万人民得以维系生产生活的重要水资源地---铁山水库区，目前有人口11.9万人，近库核心区人口3.6万人。除生活垃圾部分实行集中收集填埋外，年生活污水约150万吨基本直排入库，导致水库大肠杆菌、总磷等指标超标，直接影响水质。另外，由于库区点多面广，村民临水建房、泥沙淤积、乱砍滥伐造成水土流失也加剧了水环境污染。

因此，自然水库资源保护是一项长期而艰巨的任务，功在当代，利在千秋，为了确保水资源保护工作持续有效推进，必须进一步加大自然库区水资源保护工作力度。因此建议各地方政府建立自然水库水资源保护专项基金。用以解决库区环保工程建设配套、环保设施运行，鼓励库区人口外迁补助、乡镇以奖代投等问题，让库区人民喝上真正的“放心水”。

一、应在省、市、县各级政府领导下，按照规定的程序和法律法规等要求，建立健全自然水资源生态补偿机制。通过征收环境资源补偿资金和生态补偿费等多种筹资方式，按“谁污染谁付费，谁破坏谁补偿”原则，建立自然水资源保护专项基金。

二、在各级政府财政收入中拨出一部分款项，专门用于自然水库资源保护，也可作为水资源保护的奖励资金予以发放，从而为自然水库水资源保护提供资金保障。