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依托网上供销社打造服务三农新平台的建议
发布时间:2011/8/1 阅读:1758次

依托网上供销社打造服务三农新平台的建议

 

九三学社湖南省委

发布时间:2011-08-01

 

电子商务是信息化条件下的新型经济活动,正以前所未有的速度迅猛发展,已成为主要发达国家增加经济竞争实力、赢得全球资源配置优势的有效手段。农村信息化建设是推动我国农村经济社会全面进步的重要力量,也是“十二五”规划的重要内容。

一、开展农村电子商务的战略意义

1、转变经济增长方式的助推器。转变经济增长方式是科学发展观的重要内容。改革开放30年来,中国经济虽保持着每年9%的高速增长,却存在着城乡发展不协调、区域发展不平衡、国内与国外结构失衡等诸多问题。开展农村电子商务,用信息化指导农业生产经营,将农业生产产前、产中、产后各个环节有机结合,能有效缓解农业生产分散、地区结构不合理、效率低下,以及盲目扩大生产导致的结构性产能过剩等问题,推动农业生产向产业化、规模化、集约化方向发展。

2、启动农村市场的切入点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出,坚持扩大内需战略,并强调把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。我国有2.38亿农村家庭户,居住着占全国城乡总人口63%的8亿乡村居民。近几年,随着新农村建设的深入开展和国家一系列惠农政策实施,农民生活水平得到提升,加上新一代的80后、90后日益当家作主,农村消费观念也发生了转变。网络营销的品类丰富且普遍低价,成为吸引农村消费者,拉动农村消费的有效切入点。

3、实现助农增收的新途径。传统的免征农业税费、实行价格补贴虽起到了增加农民收入的作用,但作用却十分有限。而开展农村电子商务,通过信息流带动农村商品流、资金流、物流的全线贯通,促进供求对接、产销对接,为农民解决“买难”“卖难”、务工就业、致富门路、融资贷款等一系列问题,变“输血”为“造血”,帮助农民自我发展、自主致富,是助农增收、实现农村经济可持续发展的根本路径。

二、农村电子商务的现状及问题

1、农村电子商务建设基础相对落后。据调查,目前我国电子商务市场覆盖主要是在县级以上,到了县级以下由于信息化基础设施建设落后、互联网普及率不高、现代物流体系不健全、农民消费观念有待更新、文化素质不高等诸多因素影响,农村电子商务建设尚处于起步阶段,服务功能急需完善。

2、农村电子商务市场增长迅速,潜力巨大。有数据显示,我国农村网民已达1.0681亿,涉农网站17822个。电子商务专家认为,从现实情况看,全国农村和广大农民的信息需求旺盛,部分农业主导型、工业主导型、旅游文化型、商业贸易型农村对电子商务的需求显著。同时,近年政策对农村市场高度重视,农村不断发展的经济也为电子商务的发展开辟了广阔空间,农村电子商务市场潜力巨大,是未来的战略性市场。

3、投入大、回收期长,民营企业极少介入。农村电子商务建设是一项涉及面广、集合性强、影响深远的社会工程,因其对资源整合要求极高,需要调动社会各方面的力量,达到一定规模以后才能实现盈利,因此前期资金投入巨大,建设回收期长,民营企业一般不愿介入,也很难介入。

三、对策建议

1、在加强农村信息化建设,更好地服务“三农”方面,工信部、供销社有不可推卸的职责与义务,且供销社长期根植农村,在农村信息化建设方面具备优势。建议成立国家信息化建设工作领导小组的基础上成立农村信息化建设委员会。

2、搭建网上供销社农村移动电子商务平台和开发中小企业信息服务平台

湖南的经验证明,移动电子商务建设能有效解决农村信息化建设最后一公里问题和电子商务诚信问题,是推动农村信息化建设的有效手段。建议国务院加大扶持力度,搭建集涉农产品网上交易市场、大宗商品电子交易市场及网上供销商城、涉农中小企业信息服务于一体的技术平台。可与中小企业合作,共同开发信息服务平台,企业、商家可通过此平台随时获取各类商品的供求信息,并在网上免费开店;农民轻点鼠标即可在线购买农资、日用品;农民专业合作社、农村综合服务社、农民专业协会、种养大户等,可与涉农产品网上交易市场连通,即时发布产品供求信息。

3、大力推广“两个结合”的农村电子商务发展新模式  

为从根本上突破农村电子商务发展过程中诸如网络普及率低、农民文化素质不高、物流设施不完善、传统买卖习惯难以改变等瓶颈,网上供销社可采取“实体﹢网络”“手机﹢电脑”相结合的电子商务新模式,即可有效解决农村电子商务诚信度与推广难的问题。可考虑先进行试点,再总结经验,加以推广。

4、将供销社传统的乡镇网点改造为网上供销社实体加盟店,使其成为全方位服务“三农”的“四个中心”

网上供销社实体加盟店、点广泛分布于处在农村最基层的乡、镇、村,为完善其服务功能,提升其服务水平,真正有效服务“三农”,网上供销社可通过对基层供销社传统网点的升级改造,整合移动通信资源和农业银行金融资源,统一形象、标识,统一安装电脑、宽带、打印传真一体机、农行支付通、银联POS机具等硬件设施,引进移动代办、小额存储、彩票代售等业务,将加盟店打造成商品贸易(加盟店、点可直接向农民供应生产、生活用品,又可帮助农民从网上代购建材、家电、衣物等)、信息服务(加盟店、点可提供广告、求职、招聘、商品供求等信息发布)、物流集散(加盟店、点是工业品下乡和农产品进城物流中转枢纽)、业务代办(加盟店、点可办理移动、电信、金融、保险、旅游、彩票、异地医疗挂号、火车票、机票代购等业务)“四个中心”,为“三农”提供全方位的综合服务。

5、理顺工作思路,构建“1234工程”

在模式创新和功能提升的基础上,网上供销社应明确“一个平台,双向流通,三大业务,四级运营”的农村移动电子商务建设总体思路。

一个平台:即网上供销社农村移动电子商务和中小企业信息服务平台(www.coop168.com;

双向流通:一条是从供应商→乡镇加盟店→村级网购代理人→供销通会员的“工业品下乡”通道;二是从供销通会员→村级网购代理人→乡镇加盟店→大型超市、批发商和生产厂家的“农产品进城”通道;

三大业务:一是涉农产品网上交易市场的BtoBtoC业务(主业);二是网上供销商城的BtoC业务、三是大宗农产品电子交易市场业务;

四级运营:省级平台→地市级分公司→县级服务中心→乡镇、村级加盟店(点)。

 

 

 

 


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